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被称为目前世界上最严的玩具安全技术法规《欧盟玩具安全新指令》将于今年7月20日实施。昨天，记者采访深圳市玩具行业协会获悉，欧盟玩具安全新指令对化学要求条款的过渡期有4年，到2013年7月20日正式实施，深圳玩具企业宜积极应对，提前做好准备，化解输欧玩具贸易风险。

出口玩具6月频被召回

实际上，国外的玩具标准一直非常严厉。记者调查了解到，今年6月份以来，来自欧盟和美国的消息显示，中国产玩具频频被美国和欧盟召回。

在美国，一款婴儿手推车因收到7起刹车不灵报告，被美国消费品安全委员会（CPSC）宣布召回；而另一款被CPSC宣布召回的是儿童网球拍，该款网球拍被指手柄处橙色胶带中含有高浓度铅，如果吸入将对儿童健康产生影响。今年6月被CPSC宣布召回的产品还有一款玩具直升飞机和一款摇奏乐器玩具，玩具直升飞机被认为在飞行中，塑料叶片易脱落，有令人受伤的危险；摇奏乐器玩具则被认为其把手易脱落，露出毛糙的边缘，有划伤使用者的危险。

记者注意到，今年6月，保加利亚、荷兰、斯洛伐克、西班牙均有对中国产的一些玩具颁布销售禁令。保加利亚通报产自中国的某儿童音乐玩具摇铃把手过长，儿童若将摇铃放入口中可触及喉咙导致窒息；西班牙通报产自中国的某格斗玩具套装，指其DEHP的含量超过0.2%，有令人化学品中毒的危险；荷兰通报中国产某木制玩具火车，该玩具上的小部件正好塞满试验用小部件汽缸，且其极易与主体分离，一旦儿童吞食，存在致其窒息的危险。

欧盟玩具新标很严厉

据介绍，2009年6月30日，欧盟官方公报（OJEU）刊登了玩具安全新指令2009／48／EC，新指令发布之后，各成员国将于18个月之内，即2011年1月20日之前将其转换为本国法律。此外，新指令还设定了2年的过渡期（除化学要求外），即符合旧指令要求的产品于2011年7月20日之前可以继续在市场销售；而对于化学要求条款的过渡期为4年，即符合旧指令的产品可以于2013年7月20日之前继续销售。

“玩具召回将更严厉，企业一定要提前做好准备。”深圳玩具行业协会秘书长刘艳芳介绍，《欧盟玩具安全新指令》不仅对玩具的机械、物理性能提高了要求，对化学性能要求的严格程度更是前所未有，如重金属的限制由8种增加为19种，首次禁止玩具使用66种过敏性香味剂，其中55种禁用，11种含量超过0.01%时需标识，还明确提出玩具材料中的化学成分必须与欧盟关于危险品物质分类、包装和标签法规(CLP)相一致的要求。违反指令的，除罚款、召回产品等处罚外，情况严重的将被追究刑事责任。

玩具厂商要关注安全测试

深圳玩具出口连续多年居全国首位，全球近七成玩具产自中国，深圳占全国玩具出口约四成。欧盟对玩具的生产材料、设计、安全标志的标准规范不断提高，深圳玩具生产企业该如何应对？

刘艳芳认为，首先要把握新指令重点。化学安全是欧美玩具安全关注的重点，新指令在化学安全方面又提供了相应过渡期。

不同的玩具产品使用的材料不同，控制的方法也不相同，企业需要了解自己产品使用材料的性质，寻找替代材料和研究更改玩具设计方案，在过渡期内完成产品材料的更新转换。
此外，生产企业还需对其供应链进行严格管理，与供应商明确协议要求，确保安全合格的配件，保存可追溯的文件资料。在产品检测上，制造商应和有资质的第三方安全测试机构组成团队，紧密合作，降低供应链的整体管理成本。