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市场：政府企业，上下合力

事实上，外企的大规模入侵多少也对我国扶持船配业发展的政策产生了“搅局”的作用，导致我国船配企业打“翻身仗”的难度加大。可以说，我国政府正在逐步加大扶持船配业发展的力度，尤其是最近几年出合了不少政策，但这种政策性扶助很快就遭到了“不设限进入”的外企的强势冲击。

面对外资船配企业入侵的严峻形势，中国船舶配套业如何应对？企业该做些什么？有关政府部门又该做些什么？对此，张新龙表示，当前，必须坚决改变重造船、轻配套的传统观念，真正将发展船配业作为产业做强的重中之重，借鉴韩国的成功经验，使政府和企业上下形成合力，才能将我国船配业做大做强。

从政府层面来看，相关部门应对造船业和船配业发展进行统筹谋划，使两方面得到协调发展，要鼓励造船企业给予配套企业充分的支持，使用国内的船配产品，并为船配企业提供专门的技术和资金保障；要提供相关政策支持，比如为配套企业需要引进的技术和设备提供优惠的税收和金融政策，出台扶持政策，鼓励配套企业进行高技术、高附加值产品研发；同时，要加强市场监管，规范市场秩序，对严重影响我国船配业发展的某些外资船配企业要“设防”，为配套企业的发展创造公平的发展环境。

从企业层面来看．船配企业要不断提高产品设计和研发能力，做好技术储备工作；要调整产品和业务结构，研制高端新型产品，培育新的经济增长点；强化质量意识，加强产品质量管理，提高产品质量控制能力和产品质量水平；要根据企业实际情况，逐步建立适合自身发展的全球服务网络，增强核心竞争力。

“十二五”时期是我国从造船大国向造船强国转变的关键时期，在“十二五”以及今后很长一段时间内，我国船配业仍有很大的发展空间。因此，如何抓住当前产业结构调整的契机加快我国船配业发展，是我国船配企业、造船企业、投融资机构和有关政府部门共同关心的话题。对此，张新龙表示，“十二五”期间，中国船舶配套业应重点发展以下几个方面：一是认清船舶配套业的内涵，拓展范围，从原有的商船配套进一步向海洋下程、游艇等配套延伸；二是要优化产品结构和产业结构，提高本土化设备装船率，扩大企业规模，提高系统集成与总装配套能力；三是要坚持在引进、消化、吸收的基础上自主创新，逐步掌握自主技术，打造自主品牌，建立起全球售后服务网络。

那么，在发展船配业方面，如何看待引进国外技术与自主创新之间的关系？如何使整个船配产业做到既适应造船业不断发展的需求，又不受制于人？张新龙认为，对引进国外技术与自主创新之间的关系需要辩证地看待，技术引进是自主创新的基础，没有这个基础，我们就会走很多弯路，付出更高的代价；但同时也要看到，在引进的基础上，我们必须更加注重对核心关键技术的掌握，不能只满足于做生产性企业，而要向研发性企业转型，而且，要持续坚持技术研发投入，在引进技术的基础上进行有建设性地技术改进，从而真正增强我国船配业的自主创新能力。