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当前，保温材料的生产和使用环节乱象丛生，民用建筑外墙保温材料的燃烧性能宜为A级（不燃），且不应低于B2级（可燃）的国家规定形同虚设，涉及外墙保温装饰材料的高层建筑恶性火灾事故屡屡发生。今年央视“3·15”晚会曝光建筑外保温材料挤塑板的违规滥用现状，在建筑外保温材料领域引发了一场行业“地震”，使包括聚苯板、挤塑板、聚氨酯等化工保温材料在内的墙体保温材料业，再次面临安全大考。


　我国每年新建房屋面积高达20亿平方米，占全球的一半。根据中国住房和城乡建设部通报，截至2009年全国累计建成节能建筑面积40.8亿平方米，占城镇建筑面积的22%，占建筑面积总量比例为10%，其余无论从建筑围护结构还是采暖空调供热系统来衡量，均属于高耗能建筑。墙体保温是实现建筑节能的重要手段，是我国节能减排工作的重要组成部分。


　但是，由于易燃外墙保温材料充斥建材市场，导致沈阳市皇朝万鑫国际大厦“2·3”火灾、吉林市中百商厦“2·15”特大火灾、上海静安“11·15”高层住宅重特大火灾等接连不断发生，将有机保温材料换成无机材料的声音也越来越强烈。那么，建筑外墙保温材料到底该不该禁止使用有机化工产品呢？辽宁奥克化学股份有限公司董事长朱建民认为，如果一味地强调提升保温材料的燃烧性能等级，对各种高效保温材料如聚苯板、挤塑板、聚氨酯板等简单地一禁了之，都换成无机不燃材料，势必造成没有足够和高效的保温材料可以采用的窘境。


　据记者了解，建筑领域目前采用的有机保温材料主要有聚苯板、挤塑板和聚氨酯三种。前两种由于价格低廉，使用范围更广泛，但后者在导热系数、施工性能以及燃烧性能等方面，都大大优于其他保温材料。这三种保温材料都可以通过添加阻燃剂达到国家规定的标准等级，但由于施工单位追求利润空间以及监管漏洞，目前在建的施工项目多采用没有添加阻燃剂，也就是B3（易燃）级的保温材料。


　 为实现我国建筑节能，确保消防安全，有效杜绝火灾事故的发生，朱建民表示，应组织对各种墙体保温系统的火灾安全风险进行科学评价，确定安全的建筑保温节能系统，而不能对高效有机保温材料一禁了之。他建议在充分参考发达国家保温材料相关标准的基础上，针对我国的国情，组织相关部门通过科学的试验和研究方法，评估现有的各种墙体保温系统的火灾安全风险，以确定什么样的建筑墙体保温材料系统是安全可行的。


　据朱建民介绍，涉及到建筑保温的火灾约有25%发生在保温材料堆放期间，65%发生在保温材料铺设过程中，不足10%发生在建筑投入使用中。由此可见，建筑墙体保温施工过程是火灾发生的高风险期。所以，朱建民认为应加强建筑保温工地施工与施工现场的规范管理，尽快制定出台我国建筑保温工地施工与施工现场管理的行业规范或地方法规，以确保降低建筑保温火灾风险。


　“住房建设部或公安部应该加强对建筑墙体保温材料生产企业以及施工企业和建筑保温材料市场进行规范管理，开展墙体保温系统认证工作，引入许可证、保险等制度，以提高建筑墙体保温的安全性。”朱建民建议道。


　3月14日，公安部消防局下发《关于进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理有关要求的通知》，要求各地消防部门在进行民用建筑建设工程消防设计审核、消防验收和备案抽查时，从严执行《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》第二条规定，民用建筑外保温材料一律采用燃烧性能为A级的材料。对已经审批同意的在建工程，应提请政府组织有关主管部门督促建设单位拆除易燃、可燃保温材料；对已经审批同意但尚未开工的建设工程，应督促建设单位更改设计、选用不燃材料，重新报审。在国家对建筑物保温材料发布新标准、规定前，该通知在设计审核和工程验收一头一尾进行把关，进一步加强消防方面的监督管理。


　分析人士认为，制定更趋严格的标准、规范仅是解决问题的基础，现有的高效节能保温材料完全能达到更高的标准要求，所以关键是不要让标准在执行的过程中再次流于形式，让监管真正落到实处。