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危险品运量一年百万吨 “我市一年危险品运输总量达100万吨左右。”市运管处负责人告诉记者。2002年以来，我市危险品运输市场快速成长，每年保持20％的递增速度。目前，我市共有30多家危险品运输企业，2000多名从业人员，600多辆危险品运输车辆。 涂料、油漆、腐蚀类化学制剂是我市危险品运输的主要种类。与运输易燃类、易爆类危险程度最高的产品相比，危险系数相对较小；同时，我市30多家运输企业中只有15家企业对外经营，其余的都只运输本企业生产的危险品。虽然这些特点降低了我市危险品运输行业的危险性，但整个行业安全监管的压力并不轻松。 从2002年开始，我市便开展了危险品运输行业的集中整治工作，抬高了准入门槛，开展挂靠车辆专项整治行动，实现危险品运输车辆100％纳入公司经营，成立了全省首个县级市危险品运输行业协会……在此基础上，去年我市多个部门又精心编制了危险品运输应急预案，专门设定了危险品运输车指定行驶路线，把意外事故可能造成的损害降到最低。此外，我市还加大了对违规车辆的整治力度，取缔了不达标准的槽罐车。可以说，我市危险品运输行业已经走上了规范化的轨道。 企业安全防范“八仙过海” 镜头一：G提升安全监管水平。走进中环实业运输队的办公室，一名工作人员正聚精会神地盯着一台电脑，电脑屏幕上显示出一张昆山地图，几个小黑点在地图上“游动”。这几个小黑点就是当天该公司正在执行任务的腐蚀液运输车辆。点击其中一个小黑点，电脑显示出该车辆行进的位置、行进速度、配载重量等信息，一目了然。中环公司负责人告诉记者，自去年安装G系统后，公司就对在外运输危险品的车辆进行了实时监控，可以及时发现驾驶员超速、超载、长时间停留等违章行为。 “有了G，我们放心多了。”该负责人感慨地说。像中环公司一样，我市全部危险品运输车辆都安装了G系统，市运管处可以监控我市任何一辆正在行驶的危险品运输车。虽然，目前监控系统仍处于磨合阶段，一部分车辆还不能有效监控，但高科技手段的应用已经明显提升了企业的安全防范水平。 镜头二：企业安全检测能力提升。钧隆物流的主营业务是运输易燃性气体、液体。在该公司停车场，记者看到几名工人正在装载钢瓶，不远处整齐排列着的几台机器引人注目。该公司负责人告诉记者，这些机器是专门用来检测钢瓶安全性的。该公司为了保证运输安全，自主购进了这些设备，并成为苏州市指定的两个钢瓶检测点之一。 “春运开始了，到我们这来检测的公司很多。” 钧隆物流负责人自豪地说。据了解，我市一些危险品运输企业高度重视安全工作，不仅按要求每年到市里指定的地点进行汽车检测，还配足检测设备和维修技术人员，随时进行安全检测，安全检测能力明显提升。 镜头三：安全档案渐趋规范。海联仓储是一家典型的营业型危险品运输企业，每天业务繁忙。在该企业办公室里，一个大大的柜子特别显眼，柜子上有二十多个抽屉，每个抽屉上贴着一个车牌号码，里面放着该车的安全档案，包括驾驶员、押运员、汽车技术指标等信息，查阅起来非常方便。 “一车一档，便于管理。”海联仓储负责人告诉记者，安全是危险品运输企业的生命线，因此公司非常重视车辆、人员的安全信息，“一车一档”的做法让管理者更好地掌握每辆车的情况，以便及时采取措施。像海联仓储一样，我市大部分危险品运输企业都已着手建立安全档案。 镜头四：仓储管理越来越科学。万胜企业是为知名品牌配套生产油漆的化工企业，为了方便运输，该企业组建了万胜物流，专门从事本企业的油漆运输。由于油漆是易燃物品，存放安全显得尤为重要。在万胜企业的仓库，记者看到该公司把油漆按性能不同，实行了分区存放。 “其实，仓库安全是整个物流安全的第一个环节。”万胜物流负责人感慨地说。与万胜物流一样，我市一些危险品运输企业也意识到仓库安全管理的重要性，开始加大仓库建设的投资，提升仓库的科学管理水平。 在库房里有安全措施、在运输中有电子眼监控、在技术上有检测设备做保障、在管理上有安全档案为依据，我市危险品运输企业已把安全贯彻到运输的各个环节，危险品运输业正在远离危险。 行业整治对症下药 虽然我市危险品运输行业已经基本规范，但安全监管并不轻松，仍有一些问题需要解决。 问题一：利润不高、风险大，不利于行业持续发展。经过多年发展，危险品运输行业竞争越来越激烈，除了本地32家有资质的企业外，一些市外甚至省外有资质的企业也来分一杯羹。由于外省、外市监管水平相对较低，致使这些企业经营成本低，常常以低价抢占市场，不仅造成整个行业利润水平下降，也构成了一定安全隐患。此外，一部分普通货车冒着被查处的风险来抢生意，也进一步降低了行业利润。 由于风险大、利润小，我市个别危险品运输企业已开始减少车辆、缩减业务，如果这种情况不改变，将影响整个行业的健康发展。 对策：首先，严厉打击普通货车运输危险品的违规行为；其次，加强对外地危险品运输车辆的管理。在上海，每辆外地危险品运输车，都要按指定路线行走，接受上海的管理；在浙江，该省通过立法禁止外地车在本省开展危险品运输业务。因此，期望有关部门参照上海、浙江等地的经验，加强对外地危险品运输车辆的管理，制止不符合安全条件的低价促销行为，使行业利润处于正常、合理的水平。 问题二：从业人员积极性不高，人才匮乏。由于行业竞争激烈，利润水平不高，目前我市危险品运输车驾驶员月薪只能在1500元到2500元之间，从业者积极性不高，有资格证的驾驶员数量偏少，不利于整个行业长期发展。同时，驾驶员大多是外地人，不利于责任管理。 对策：通过整顿、规范市场秩序，逐步提升危险品从业人员的待遇，同时，大力培养危险品运输人才，提升从业人员的素质。此外，把外地驾驶员本地化，把外地驾驶员的驾驶证、资格证纳入本地管理，目前这项工作已经着手开展。 问题三：危险品存放有待加强。目前，我市不少企业对运输中的监管很重视，但对危险品存放管理还不到位。此外，除了大型企业，我市有一些小企业也需要购进一些危险化学品，虽然总量不大，但是这些小企业缺乏管理和存放危险化学品的条件，往往随意堆放，形成安全隐患。 对策：建议通过培训等方式，强化企业危险品科学存放意识，加强企业危险品存放管理。我市有关部门正在研究建设危险品物流园，集中管理、存放小企业的危险化学品，让企业根据生产情况按需提取，避免让危险品存放厂区。这将为小企业安全使用危险化学品提供便利。 除此之外，我市也在继续完善危险品运输应急机制，市运管处负责人告诉记者，我市正在研究建立危险品救急队伍，提升行业应急能力。