涂料新闻
表面活性剂产业将获政策性支持
从国家经贸委产业政策司获悉,国家将陆续出台一些相关产业政策,以使竞争性较强的表面活性剂工业在依靠市场资源配置、充分发挥市场机制作用的基础上,能在"十五"期间快速、健康发展。首先是将研究制定促进高新技术发展和应用的产业政策。一是今年内将出台加速生物技术产业发展的若干政策。该政策对表面活性剂工业的发展极为有利,如鼓励国内化妆品行业像其他许多国家一样,利用现代生物技术开发具有生物活性的化妆品;鼓励香料行业通过转基因等生物技术改良天然香料原料的品种,提高产品产量和有效成分;鼓励洗涤剂行业应用生物技术生产各种新型助洗酶制剂。此外,发展新材料技术的有关政策也在研究制定,而表面活性剂本身作为精细化工材料,无疑将从中受益。二是利用高新技术改造传统产业的政策,尤其侧重用信息化带动工业化,通过促进信息产品与传统产品的融合以及信息技术在新产品中的广泛应用,以促进化妆品行业研究开发信息技术与现代化妆品技术相结合。该政策有利于表面活性剂产品设计、生产工艺、质量控制和检测、经营管理以及机械设备的创新。三是环保方面的产业政策,鼓励环保型技术、清洁生产技术的应用,鼓励企业通过基本建设和技术改造,开发绿色产品和采用新原料、新工艺,降低物耗、能耗,节约用水,改善环境,鼓励可再生资源的开发利用。表面活性剂行业与环境保护息息相关,如洗衣粉的含磷问题、香料生产的污水问题等等。其次是研究制定功能性的产业政策,建立正常市场竞争秩序。今年,整顿市场经济秩序是国家经贸委的一项重要工作,在政策上,今年一是继续修订《工商领域制止重复建设目录》,搞好总量控制。表面活性剂行业目前低水平重复建设现象也大量存在,亟须进行规范。二是继续修订《淘汰落后生产能力、工艺和产品目录》,对生产技术设备落后、污染严重、能耗水耗高、产品质量低劣的,要限期退出。三是对资不抵债、扭亏无望的企业要依法破产,对扭亏有望、产品有市场的企业,实施兼并重组;对产品有市场、工艺技术先进,但债务较重的企业,实行资产重组。用好核销呆坏账准备金和其他政策。四是研究制定扶持中小型企业的政策,在信息服务、融资担保、技术咨询等方面为中小企业创造条件。政策上实行不分所有制形式的公平待遇,逐步减少行政性审批,规范政府管理行为。第三,研究制定扩大投融资渠道的投资政策。通过修订《外商投资产业指导目录》和制定《投资指导目录》,加强投资导向,引导行业健康发展。积极发展资本市场,扩大企业直接融资的比重,支持一批重点企业发行股票、债券。拓宽融资渠道,改善投资环境,积极吸引民间资金,形成多元化格局。进一步改善投资环境,积极吸引外资,扩大利用外资的规模,提高表面活性剂行业利用外资的总体水平。此外,将研究制定的还有关于增强企业技术开发能力的技术政策,符合国际惯例进一步扩大出口的出口鼓励政策等。
相关文章
发布评论