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环保部执行新法须部门联动
环境保护部副部长李干杰日前在《循环经济促进法》座谈会上强调,要加强各部门的联动和合作,深入研究《循环经济促进法》实施面临的问题。
李干杰说,《循环经济促进法》对部门职能职责的规定较笼统,不利于法律的实施。按照循环经济工作的部门分工,国家发改委主要推进省(市)和重点企业的循环经济试点,环境保护部联合商务部、科技部共同推进工业集中区的循环经济试点工作,即生态工业园区建设。但目前这项工作资金投入支持渠道不畅,缺乏引导性专项经费支持,各工业园区生态工业建设规划编制、亟待支持的补链项目、重点循环经济项目等均没有专项经费支持。
《循环经济促进法》的执行还存在与现行环保法律法规的衔接和配套政策的制定问题。《循环经济促进法》与环境保护法律体系关系非常密切,其中许多环境保护的理念和制度,已经在相关法律法规中体现。但现行环境保护法规中,有些还未充分体现循环经济原则,特别是源头控制思想。李干杰建议对相关环境保护法规与《循环经济促进法》的衔接进行研究,同时加快研究和建立循环经济和防治二次污染的标准体系和环境技术政策。
李干杰还提出,我国废物回收和资源化产业目前仍处于粗放型发展阶段,管理体制不健全,市场不规范,容易造成二次污染,先进技术难以推广和集成,有待通过深入调研,制定科学的管理体制和发展规划。
李干杰说,《循环经济促进法》对部门职能职责的规定较笼统,不利于法律的实施。按照循环经济工作的部门分工,国家发改委主要推进省(市)和重点企业的循环经济试点,环境保护部联合商务部、科技部共同推进工业集中区的循环经济试点工作,即生态工业园区建设。但目前这项工作资金投入支持渠道不畅,缺乏引导性专项经费支持,各工业园区生态工业建设规划编制、亟待支持的补链项目、重点循环经济项目等均没有专项经费支持。
《循环经济促进法》的执行还存在与现行环保法律法规的衔接和配套政策的制定问题。《循环经济促进法》与环境保护法律体系关系非常密切,其中许多环境保护的理念和制度,已经在相关法律法规中体现。但现行环境保护法规中,有些还未充分体现循环经济原则,特别是源头控制思想。李干杰建议对相关环境保护法规与《循环经济促进法》的衔接进行研究,同时加快研究和建立循环经济和防治二次污染的标准体系和环境技术政策。
李干杰还提出,我国废物回收和资源化产业目前仍处于粗放型发展阶段,管理体制不健全,市场不规范,容易造成二次污染,先进技术难以推广和集成,有待通过深入调研,制定科学的管理体制和发展规划。
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环保
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