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南宁市预拌混凝土行业发展现状研究1
一、发展现状
1、行业规模
南宁市预拌混凝土行业起始于1996 年。当时南宁市仅有2 家预拌混凝土企业,一年约生产混凝土3~6万立方米。至2002年,产量增长到80万立方米。2002~2006 年,随着城市建设的快速推进,南宁市预拌混凝土行业也进入快速增长阶段。至2006年,南宁市预拌混凝土行业从业人员达2700 多人,预拌混凝土实际产量达到434万立方米,产值约8.7亿元人民币。在广西自治区主要城市中,南宁市预拌混凝土行业的发展居于前列,2006 年约占自治区预拌混凝土总产量的64%。
2 、供应能力
截至2007 年5 月,南宁市已投产的搅拌站有15个,共计32条生产线,生产线总设计生产能力为1685万立方米/ 年;在建的搅拌站有4 个,共计8 条生产线。在建的搅拌站投产之后,设计生产能力将超过2000万立方米/年。目前南宁市预拌混凝土企业共拥有各种类型的搅拌车413 辆,各类泵送设备141 台,实际运输和泵送能力分别为860万和740万立方米混凝土。因此,目前南宁市预拌混凝土行业的供应能力主要受泵送能力的制约,根据短边法则,可以达到的综合配套供应能力约为740 万立方米/ 年。
3 、企业构成
南宁市共有12 家具有资质的预拌混凝土企业,已经形成了国有、集体、民营、外资等多种所有制形式共同发展的格局。从企业的规模结构来看,各企业的设备配置都比较齐全,基本上都能实现预拌混凝土供应的规模要求。据2006 年的产量统计,南宁市各预拌混凝土企业的规模上虽然表现出了一定程度的差异,但没有哪个企业能够凭借自身的规模优势,来左右南宁市预拌混凝土市场的供给和价格。
4 、空间布局
南宁市预拌混凝土搅拌站的空间分布极不平衡,基本上都位于中心城区,密集分布于比较狭小的区域内;而远离市中心以及周边各县目前还没有搅拌站。从中心城区来看,搅拌站基本上分布在外环高速以内,过于接近,“扎推”现象比较明显。虽然近两年一些预拌混凝土企业正在对搅拌站的区位进行调整,随着一些预拌混凝土企业在距市中心较远的地区建立搅拌站点,南宁市预拌混凝土行业的辐射范围有所扩大,在一定程度上改善了搅拌站局限于狭小区域的状况,但整体上密集分布的状况没有得到根本改观。
5 、市场竞争
2003 年,在南宁市预拌混凝土市场供过于求的情况下,行业竞争变得越来越激烈。到了2005 年,预拌混凝土的价格几乎低于或接近成本,同时预拌混凝土行业也深受欠款的困扰。在这种情况下,2006 年预拌混凝土企业在相互协商的基础上,在价
格和供货等方面达成了约定或默契。其中,有两个约定最为重要:一是混凝土的价格底线,低于这一价格底线,就不供应商品混凝土;二是因施工单位违约,拖欠混凝土货款,导致混凝土生产企业停止供应混凝土,其他混凝土企业一律不得对该施工单位供应混凝土。这些做法在一定程度上遏制了产能过剩所带来的恶性竞争势头的蔓延,同时也使预拌混凝土企业面临的拖欠款问题有所缓解。 二、面临的问题 1、健全的行业管理体制尚未建立起来 预拌混凝土行业在南宁还是一个新兴行业,健全的行业管理体制尚未建立,主要表现在:目前还没有成立预拌混凝土行业协会,行业协会在行业管理,特别是行业自律作用仍还没有发挥出来;市场准入政策还不健全,各部门对市场准入政策尚存在不同的看法;政府的监管职能没有完全到位,对预拌混凝土质量、计量等方面的监管尚显薄弱。 2、政策的支持力度仍需加强 调研中了解到,南宁市禁止现场搅拌的政策执行力度比较薄弱,在禁止现场搅拌的城区范围内,现浇混凝土中仍有相当的部分约有1/4~1/3没有使用预拌混凝土。目前南宁市把禁止现场搅拌的范围设定为本市建成区,而“建成区”是一个相当模糊的概念,不利于政策的有效执行。另外,近几年南宁市城市建设发展很快,城市空间结构发生了较大的变化,而禁拌范围并没有随之调整。
格和供货等方面达成了约定或默契。其中,有两个约定最为重要:一是混凝土的价格底线,低于这一价格底线,就不供应商品混凝土;二是因施工单位违约,拖欠混凝土货款,导致混凝土生产企业停止供应混凝土,其他混凝土企业一律不得对该施工单位供应混凝土。这些做法在一定程度上遏制了产能过剩所带来的恶性竞争势头的蔓延,同时也使预拌混凝土企业面临的拖欠款问题有所缓解。 二、面临的问题 1、健全的行业管理体制尚未建立起来 预拌混凝土行业在南宁还是一个新兴行业,健全的行业管理体制尚未建立,主要表现在:目前还没有成立预拌混凝土行业协会,行业协会在行业管理,特别是行业自律作用仍还没有发挥出来;市场准入政策还不健全,各部门对市场准入政策尚存在不同的看法;政府的监管职能没有完全到位,对预拌混凝土质量、计量等方面的监管尚显薄弱。 2、政策的支持力度仍需加强 调研中了解到,南宁市禁止现场搅拌的政策执行力度比较薄弱,在禁止现场搅拌的城区范围内,现浇混凝土中仍有相当的部分约有1/4~1/3没有使用预拌混凝土。目前南宁市把禁止现场搅拌的范围设定为本市建成区,而“建成区”是一个相当模糊的概念,不利于政策的有效执行。另外,近几年南宁市城市建设发展很快,城市空间结构发生了较大的变化,而禁拌范围并没有随之调整。
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